12月1日，國家發展改革委辦公廳關于印發《基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）項目行業范圍清單（2025年版）》的通知。

文件指出，全國各地區符合條件的項目均可申報。

能源基礎設施。包括風電、太陽能發電、水力發電、天然氣發電、生物質發電、核電等清潔能源項目；儲能設施項目；清潔低碳、靈活高效的燃煤發電（含熱電聯產煤電）項目；特高壓輸電項目，增量配電網、微電網、充電基礎設施項目。其中，燃煤發電項目應具備以下一項或多項條件：純凝工況最小發電出力在 30%額定負荷及以下；摻燒生物質、氫、氨等低碳燃料，摻燒熱量比例不低于10%；配備大規模碳捕集利用與封存（CCUS）設備。

全文如下：

國家發展改革委辦公廳關于印發《基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）項目行業范圍清單（2025年版）》的通知

發改辦投資〔2025〕991號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委，有關中央企業：

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，根據《中共中央、國務院關于推動城市高質量發展的意見》《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于持續推進城市更新行動的意見》以及中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《提振消費專項行動方案》等要求，更好發揮基礎設施領域不動產投資信托基金（以下簡稱“基礎設施REITs”）盤活存量資產、促進投資良性循環的作用，我委對基礎設施REITs發行范圍作了進一步拓展，形成了《基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）項目行業范圍清單（2025年版）》（以下簡稱《清單》）。現印發給你們，請按照執行。

《清單》范圍內符合條件的項目應嚴格按照《國家發展改革委關于全面推動基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）項目常態化發行的通知》（發改投資〔2024〕1014號）等常態化推薦發行階段有關政策要求進行申報。各省級發展改革部門、有關中央企業要堅持“優中選優”，嚴格把關項目質量，強化風險意識，高質量做好項目申報工作。

我委將根據新形勢新要求并結合各方面意見，適時修訂《清單》，并動態完善有關項目申報要求，更好發揮基礎設施REITs服務實體經濟發展的作用。

國家發展改革委辦公廳

2025年11月15日