日前，江西省工業和信息化廳關于印發江西省加快推動制造業綠色化發展實施方案的通知，通知指出，促進新興優勢產業集群發展。加強綠色低碳產業鏈分工協作，發揮產業鏈龍頭企業引領作用，在產業鏈關鍵環節打造一批制造業單項冠軍企業，培育一批專精特新中小企業，提升全產業鏈競爭力。貫徹落實綠色低碳轉型產業指導目錄，大力發展電子信息、鋰電、光伏、新能源汽車等產業。實施先進制造業集群發展專項行動，推動產業集群提能升級，培育先進銅功能材料及高端應用集群、光伏新能源集群等一批國家級先進制造業集群，推動贛州市稀土新材料及應用集群打造世界級先進制造業集群。

補齊新興產業綠色低碳短板弱項。完善新能源汽車廢舊動力電池綜合利用體系，推動規范化回收和分級資源化利用，推進贛州、宜春、上饒、九江等廢舊動力電池綜合利用產業集聚發展。加快推進工業資源綜合利用，提升稀土、稀有金屬等二次回收能力，推進廢舊光伏組件、風力發電機組葉片等新型固廢綜合利用。穩步開展汽車零部件、風電光伏、航空等裝備再制造，推廣應用無損檢測、增材制造、柔性加工等工藝技術，提升再制造加工水平。

原文如下：

關于印發江西省加快推動制造業綠色化發展實施方案的通知

各設區市工信局、發改委、財政局、生態環境局、國資委、市場監管局，贛江新區經濟發展局、財政金融局、生態環境局、綜合行政執法局，人民銀行省內各市分行：

現將《江西省加快推動制造業綠色化發展實施方案》印發給你們，請認真貫徹落實。

江西省工業和信息化廳

江西省發展和改革委員會

江西省財政廳

江西省生態環境廳

中國人民銀行江西省分行

江西省國有資產監督管理委員會

江西省市場監督管理局

2024年11月12日

（此件主動公開）

江西省加快推動制造業綠色化發展實施方案

為深化實施制造業重點產業鏈現代化建設“1269”行動計劃，加快推動制造業全面綠色低碳轉型，在落實碳達峰碳中和目標任務過程中鍛造新的產業競爭優勢，推進新型工業化，根據《工業和信息化部等七部門關于加快推動制造業綠色化發展的指導意見》和《江西省工業領域碳達峰實施方案》等，結合我省實際，制定本實施方案。

一、主要目標

到2030年，產業結構進一步優化，重點耗能行業能源利用效率持續提升，污染物和碳排放強度明顯下降，綠色低碳技術廣泛應用，綠色低碳產品供給能力顯著增強，綠色低碳轉型發展取得顯著成效，如期實現工業領域碳達峰。

到2035年，與高水平綠色發展相適應的產業結構、生產方式全面形成，制造業綠色發展內生動力顯著增強，碳排放達峰后穩中有降，碳中和能力穩步增強，綠色制造水平全面提升，綠色發展成為新型工業化的普遍形態。

二、加快傳統產業綠色低碳轉型升級

（一）推動傳統產業能源消費綠色升級。實施煤炭分質分級清潔高效利用行動，嚴格控制非電行業燃煤消費量，穩妥實施“以電代煤”“以氣代煤”等能源替代工程，有序推進重點用能行業煤炭減量替代。大力推進屋頂分布式光伏發展，支持在具備條件的工業園區建設分散式風電，加快工業綠色微電網建設，推進多能高效互補利用，就近大規模高比例利用可再生能源。推進工業用能電氣化，擴大電鍋爐、電窯爐、電動力等應用，支持在工業負荷大、資源條件好的地區建設綠色供電示范園區。到2030年，全省可再生能源電力消納權重完成國家目標要求。（省能源局、省工業和信息化廳按職責分工負責）

（二）推動傳統產業原料結構優化。推進非碳酸鹽原料替代，推動工業固廢在陶瓷、新型墻材等建筑材料生產中的應用，打造一批綠色建材產品。推廣短流程煉鋼，提高電爐短流程鋼產量，到2030年，力爭全省電爐鋼產量占全省粗鋼總產量比例提升至20%，鋼鐵行業煉鋼廢鋼比達到30%。促進再生有色金屬資源回收和綜合利用產業集聚化發展，提高再生銅等供給。支持合成氨原料低碳替代，支持建設綠氫煉化工程，加大在石化化工生產中的綠氫應用，進一步優化石化原料結構。推進綠色礦業發展示范區建設，提高礦產資源開發利用水平，鼓勵依法依規進口再生原料，減少原生礦石使用。（省工業和信息化廳、省發展改革委、省自然資源廳、省能源局按職責分工負責）

（三）推動傳統產業綠色低碳改造。加快實施工業設備更新改造，對標重點用能產品設備能效先進水平、節能水平和準入水平，依法依規淘汰不達標設備，推進低效老舊生產和用能設備改造升級、更新換代。聚焦重點行業，升級改造末端治理設施，推進鋼鐵、水泥等行業超低排放改造和燃煤鍋爐淘汰，加快工業過程與二氧化碳捕集、利用與封存技術耦合。嚴格實施節能審查，加大工業節能監察力度，擴大節能診斷覆蓋面，實施重點行業節能降碳改造升級行動，推動鋼鐵、水泥、煉油、合成氨等新改擴項目達到能效標桿水平和環保績效A級水平，主要用能設備達到能效先進水平。（省工業和信息化廳、省發展改革委、省生態環境廳按職責分工負責）

（四）優化產業綠色低碳布局。落實長江經濟帶發展等重大戰略，綜合考慮產業基礎、資源稟賦、環境承載力等因素，推動各地實施差異化的綠色低碳轉型發展路徑。支持打造“PX-PTA-PET-終端產品”的芳烴產業鏈，探索鋼化聯產等產業綠色協同示范項目。推動原材料類產業與電子信息、裝備制造、航空航天等中后端應用類產業融合發展。推進鋼鐵、建材等產業協同處置固體廢物，加強資源耦合和循環利用，加快建設“無廢企業”“無廢園區”。落實生態分區管控要求，嚴格項目準入，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬。（省工業和信息化廳、省發展改革委、省生態環境廳按職責分工負責）

三、推動新興產業綠色低碳發展

（五）促進新興優勢產業集群發展。加強綠色低碳產業鏈分工協作，發揮產業鏈龍頭企業引領作用，在產業鏈關鍵環節打造一批制造業單項冠軍企業，培育一批專精特新中小企業，提升全產業鏈競爭力。貫徹落實綠色低碳轉型產業指導目錄，大力發展電子信息、鋰電、光伏、新能源汽車等產業。實施先進制造業集群發展專項行動，推動產業集群提能升級，培育先進銅功能材料及高端應用集群、光伏新能源集群等一批國家級先進制造業集群，推動贛州市稀土新材料及應用集群打造世界級先進制造業集群。（省工業和信息化廳、省發展改革委、省國資委按職責分工負責）

（六）補齊新興產業綠色低碳短板弱項。完善新能源汽車廢舊動力電池綜合利用體系，推動規范化回收和分級資源化利用，推進贛州、宜春、上饒、九江等廢舊動力電池綜合利用產業集聚發展。加快推進工業資源綜合利用，提升稀土、稀有金屬等二次回收能力，推進廢舊光伏組件、風力發電機組葉片等新型固廢綜合利用。穩步開展汽車零部件、風電光伏、航空等裝備再制造，推廣應用無損檢測、增材制造、柔性加工等工藝技術，提升再制造加工水平。加快發展綠色船舶，推進氫能、液化天然氣（LNG）、甲醇、電池等動力形式的綠色智能船舶研發推廣。實施數據中心綠色低碳發展專項行動，擴大可再生能源利用比例，推動低功耗芯片等技術產品應用，提升單位算力能效水平和水資源利用效率。（省工業和信息化廳、省發展改革委、省交通運輸廳按職責分工負責）

（七）布局綠色低碳領域未來產業。謀劃布局未來能源和未來制造產業發展，形成一批500億元級、千億元級未來產業集群或產業集聚區。發展高能量比、高可靠性的鋰離子電池、固態電池等，探索智能微電網技術，培育發展氫能產業鏈，加速發展氫能“制儲輸用”技術裝備。發揮我省有色金屬產業鏈優勢，重點推進稀土功能材料、先進銅功能材料、高性能鎢基新材料等發展。以南昌航空城，景德鎮、共青城等航空小鎮為依托，拓展大飛機部件、機身集成制造以及航空電子發展能力，突破純電動、混動通用飛機等技術，建設國家通航產業發展示范基地。聚焦CCUS技術全生命周期能效提升和成本降低，開展二氧化碳捕集利用與封存大規模全鏈條集成技術研發與應用示范，探索CCUS技術產業化路徑。（省工業和信息化廳、省發展改革委、省科技廳、省國資委、省能源局、民航江西監管局按職責分工負責）

四、培育制造業綠色融合新業態

（八）推動數字化賦能綠色化。分行業落實數字化轉型行動計劃，發揮數字技術在提高能源資源利用效率、環境效益等方面的賦能作用和數據要素的乘數效應，加速生產方式綠色化數字化協同轉型。推進新一代信息技術與制造業深度融合，加快企業工業設備、工序等數字化改造和上云用云，優化生產控制流程，提升生產資源利用率，降低能源消耗。推廣“工業互聯網+再生資源回收利用”新模式，強化對再生資源全生命周期數據的智能化采集、管理與應用。加快企業、園區數字化平臺建設，分行業建立產品全生命周期綠色低碳基礎數據庫，實現能碳數據采集監控、智能分析和精細管理。（省工業和信息化廳、省發展改革委、省生態環境廳按職責分工負責）

（九）推動制造業和服務業綠色融合發展。深入推進服務型制造，推動制造企業由提供“產品”向提供“產品+服務”轉變，在綠色低碳領域大力發展工業設計、檢驗檢測等生產性服務業。持續開展“江西綠色制造服務行”，充分發揮行業協會、學會、科研院所等機構作用，分產業鏈、分區域開展綠色制造服務，促進產業鏈供應鏈綠色協同發展。探索“園區+服務商”服務模式，推動園區與綠色制造服務商開展一對一長期合作，為園區提供穩定、專業、深度的綠色化服務，推動園區綠色低碳轉型。加強綠色金融服務創新，實施“融物進萬企”行動，開展“節水貸”融資服務等工作，助力企業綠色改造升級。（省工業和信息化廳、省地方金融管理局、省水利廳按職責分工負責）

（十）推動綠色消費需求和產品供給融合。推行工業產品綠色設計，在產品設計開發階段最大限度降低能源資源消耗，限制有毒有害物質使用，減少污染排放。實施品牌塑造工程，深入實施“增品種、提品質、創品牌”專項行動，大力實施“贛出精品”工程，重點發展高性能特種鋼、先進陶瓷、先進半導體材料等高端、綠色產品，推動形成品種更加豐富、品質更加穩定、品牌更具影響力的供給體系。擴大綠色低碳產品供給，開展綠色建材下鄉活動，實施消費品以舊換新行動，鼓勵企業和公共機構實施綠色采購，進一步提高高效節能產品設備市場占有率。（省工業和信息化廳、省市場監管局、省商務廳、省住房城鄉建設廳、省國資委、省管局、省財政廳按職責分工負責）

五、提升制造業綠色低碳發展基礎能力

（十一）強化科技創新。定期發布產業關鍵共性技術發展指引，運用“揭榜掛帥”“賽馬制”等方式，加快推進制造業重點領域綠色低碳零碳負碳關鍵技術攻關，重點開展低碳冶金技術、水泥窯協同處置固體廢棄物成套技術、固態動力電池技術等研究，突破一批“卡脖子”技術。組織開展省級企業技術中心、省工程研究中心認定，在綠色低碳領域培育一批科技型中小企業、高新技術企業、高成長性科技型企業和科技領軍企業。發揮高校、科研院所、創新中心等載體引領作用，構建產學研用協同的低碳零碳負碳技術創新體系。強化上下游產業鏈供應鏈協同，組織制定供需對接指南，開展技術交流活動，健全技術轉移轉化和應用推廣機制。力爭到2030年，綠色低碳技術創新體系更加完善，光伏發電、儲能、氫能等關鍵核心技術達到國際先進水平，形成一批低碳技術研發平臺、解決方案和綜合示范工程。（省科技廳、省工業和信息化廳、省國資委按職責分工負責）

（十二）強化綠色制造標桿培育。實施綠色制造工程，開展綠色制造梯度培育和分級評價，持續創建綠色工廠、綠色園區、綠色供應鏈管理企業。打造綠色制造領軍力量，創建國家級能效“領跑者”、水效“領跑者”、綠色數據中心等。開展綠色園區低碳升級行動，鍛造綠色產業鏈，推動產業鏈群綠色低碳發展。推進碳達峰試點園區建設，培育低碳零碳負碳示范工程，布局一批技術水平領先、減排效果突出、減污降碳協同、示范效應明顯的項目，力爭打造綠色低碳發展典型經驗模式。到2030年，園區綠色低碳發展水平進一步提升，省級綠色工廠達1500家，綠色供應鏈管理企業50家以上；力爭各級綠色工廠產值占制造業總產值比重達40%。（省工業和信息化廳、省發展改革委、省通信管理局按職責分工負責）

（十三）健全綠色低碳標準體系。持續完善節能、節水、資源綜合利用、環保裝備等標準，加快完善重點行業排放標準，優化提升大氣、水、土壤等污染排放控制水平。鼓勵支持企業、高校、科研院所、行業組織積極參與重點領域標準制定，加大新材料、新工藝、資源節約、循環利用相關技術標準攻堅力度。開展動力電池安全性、電池回收利用、充換電等標準制修訂，推廣實施新能源汽車充電、新型數據中心等基礎設施標準，加強鋰電池、光伏組件等全生命周期碳排放及核算、產品碳足跡標準研究，推進電子廢棄物整體資源化利用、電子元器件循環產業鏈等循環經濟標準化試點項目建設。（省工業和信息化廳、省發展改革委、省科技廳、省生態環境廳、省市場監管局按職責分工負責）

（十四）加大綠色低碳政策支持力度。加強政策研究，完善綠色轉型政策體系，引導制造業綠色發展。推動能耗雙控向碳排放雙控轉變，加快產品碳足跡管理體系建設。用好省級工業發展等相關資金，積極爭取中央預算內投資、超長期特別國債資金支持。建立健全金融支持制造業綠色低碳轉型的常態化工作機制，豐富綠色金融產品和服務，加大綠色信貸投放力度，到2030年，力爭制造業綠色貸款余額占比達8%。全面落實制造業節能環保、節能減排稅費優惠政策，對符合規定的企業綠色低碳技術研發費用給予稅前加計扣除。建立健全碳排放權、綠色電力證書等交易機制，培育交易市場，利用市場機制推進制造業綠色發展。（省工業和信息化廳、省發展改革委、省生態環境廳、省財政廳、人民銀行江西省分行、省地方金融管理局、省稅務局按職責分工負責）

六、保障措施

加強部門聯動，形成工作合力，協同推進制造業綠色化發展。開展制造業綠色發展評價，納入工業高質量發展評價體系，強化目標引領，推動各項任務、措施落到實處。積極對接粵港澳大灣區、長三角一體化、長江經濟帶等國家區域發展戰略和“一帶一路”建設，深化綠色低碳領域交流與合作，鼓勵省內鋰電、光伏、新能源汽車等企業服務和產品“走出去”。加強人才引育，在各產業鏈引進、培育一批綠色低碳高素質專業化人才。加大宣傳力度，結合全國生態日、節能宣傳周等，多種方式宣傳推廣制造業綠色化發展相關政策法規、先進技術、產品服務、典型案例等。（省工業和信息化廳、省發展改革委、省商務廳、省人力資源社會保障廳按職責分工負責）